乌克兰总统泽连斯基将赴布鲁塞尔，推动欧盟利用被冻结俄罗斯资产为乌筹措资金，该计划在欧美间引发不同立场与讨论。 据法新社报道，总统泽连斯基计划于12月18日前往布鲁塞尔，与欧洲联盟伙伴进行关键会谈。 此次访问的核心目的，是推动欧盟方面动用因局势而被冻结的俄罗斯资产，以此为乌克兰争取重要的资金支持。 根据欧盟已制定的相关计划，拟通过这类资产筹措规模约900亿欧元的贷款，用于支持乌克兰当前需要，并设想未来由俄罗斯方面通过赔偿机制予以偿还。 这一倡议自提出以来，已在欧盟内部引发明显分歧。包括德国在内的部分成员国对此表示支持，认为此举能为乌克兰提供实质性援助。
然而，以比利时为首的一些国家持保留甚至反对态度。比利时作为国际存托机构欧清所在地，持有大量相关资产，其政府担忧此类操作可能引发法律或经济层面的反制风险，也可能影响欧洲金融体系的长期信誉。 据统计，目前明确表达反对意见的欧盟国家已达七个。 几乎与此同时，大西洋彼岸的华盛顿方面也对此展现出复杂立场。有匿名美国官员透露，部分欧洲国家曾非正式请求美方介入协调，原因是它们不愿公开反对该计划，却担心其对金融体系稳定性与投资者信心的长远影响。 一位乌克兰高级官员于12月17日表示：“美国政府正在施压欧洲国家放弃利用俄罗斯资产支持乌克兰的想法。” 美方似乎在战略层面将这些冻结资产视为潜在谈判筹码，试图为未来可能的外交进程保留空间。 值得回顾的是，美国总统特朗普也曾提出过类似设想，即允许动用部分被冻结俄罗斯资产，用于支持受影响地区的重建。
尽管当前美国政府公开表态较为中立，强调自身角色是“推动对话、促成协议”，但不同行为体之间的立场差异，仍使此事协调难度增大。 自2022年初以来，约2000亿欧元的俄罗斯中央银行资产被冻结于西方金融体系之内。如何处置这笔巨额资金，已成为国际社会持续关注的焦点。 泽连斯基此次在欧洲的奔走，正是在如此复杂交织的政治、经济与法律背景下展开。他的说服效果，或将直接影响后续资金援助方案能否落地。
当前，欧盟内部仍在就资产利用的法律依据、操作路径与风险分配进行密集磋商。而欧美之间如何协调立场、平衡即时援助需求与长远战略考量，同样考验各方外交智慧。 随着局势演进，相关讨论预计将持续成为国际议程的重要议题之一。
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