
前言 12月初,联合国安理会成为中国对塔利班亮剑的舞台。 短短四天,五名中国公民在边境地区接连遇袭,凶手从阿富汗境内越境作案。 而塔利班不到24小时就宣布“破案”,抓的却是早已在册、8月才悔过释放的替罪羊。 这种敷衍彻底耗尽了中国耐心,为何塔利班的承诺如此廉价?中国将如何捍卫同胞的生命安全?
五名同胞殒命,塔利班24小时“破案”的荒诞剧,彻底耗尽中方耐心 时间回到2021年,塔利班重新执掌阿富汗政权时,曾向中方做出庄严承诺。 他们郑重保证,绝不允许任何势力利用阿富汗领土威胁中国安全。 然而,三年过去了,这份承诺早已变成一纸空文,中国公民在阿富汗及周边地区接连遭遇袭击。 塔利班每次都是口头谴责,承诺加强安保,但类似事情却时有发生。
凶手更是鲜有落网,仿佛陷入了一个“承诺-失信-再承诺”的恶性循环。 就在11月底,短短四天内,两起针对中国公民的袭击在塔吉克斯坦与阿富汗接壤地带上演。 11月26日夜间,一座中资企业园区突遭袭击,三名中国工人当场身亡,一人受伤。 四天后,又一个道路建设项目遭到伏击,两名中国工作人员不幸遇难。
调查结果显示,这两起袭击的武装团伙都来自阿富汗境内,甚至动用了搭载武器的无人机。 这种高度相似的作案手法,让所有人都明白,这很可能是一伙人所为。 然而,塔利班的反应,却像一场精心导演却漏洞百出的荒诞剧。 案发不到24小时,他们就火速宣布抓到了两名嫌疑人。
但一个惊人的细节很快被塔吉克斯坦方面揭穿:其中一名所谓的“嫌疑人”,早在去年就因加入极端组织被塔利班逮捕。 他今年8月才因为“悔过自新”被释放,如今又被抓回来,怎么看都像一个精心挑选的替罪羊。 另一宗案件,至今没有任何调查进展,这种选择性执法,暴露了其敷衍了事的真实心态。
与其说这是在执法,不如说是在拿案件当儿戏,完全是在消耗中方的信任。 当双边沟通的渠道被这种虚伪的态度堵死,中国公民的生命安全已无法通过私下交涉得到保障。 在联合国安理会这一拥有193个成员国的多边平台,公开喊话,成为唯一且必然的选择。
塔利班为何不敢真反恐?三大困局背后的生存逻辑 塔利班之所以如此反复无常,其背后有着复杂的生存逻辑,远非“不想做”那么简单。 首先,是其与恐怖组织之间根深蒂固的利益纽带。 塔利班与基地组织、巴塔(巴基斯坦塔利班)等有着长期并肩作战的“兄弟情谊”。 高层之间甚至通过联姻来巩固这种关系,意识形态也极为相似。 对他们而言,彻底清剿这些势力,无异于动摇自己的执政根基,甚至可能引发内部剧烈动荡。
这种“牵一发而动全身”的恐惧,让他们不敢轻易动手。 其次,是其自身孱弱的治理能力。 阿富汗地形复杂,多山的地形加上长达5500公里的边境线,让任何政府都难以有效管控。 塔利班虽然执政数年,但实际控制力主要局限在城市,广大山区存在巨大的治理真空。 这些真空地带,自然就成了恐怖分子最理想的生存和活动空间。
更重要的是,这些武装分子已经成为塔利班对外博弈的“战略筹码”。 他们被默许甚至被用来袭击巴基斯坦,以此报复并施压这个邻国。 同时,通过这些武装组织进行的走私等活动,还能为塔利班带来大量资金,充实其国库。
在与外界谈判时,约束这些武装分子,也成了他们交换利益、获取好处的最大筹码。 问题在于,塔利班将反恐当成了服务自己议价能力的工具,用别国的安全为自己的政治利益服务。 这种短视的逻辑,最终让他们耗尽了像中国这样重要伙伴的耐心和信任。
从双边到多边,中国为何选择在联合国“公开化”处理? 面对塔利班的敷衍,中国选择了从双边沟通转向多边平台,这一转变本身就是一种强烈的信号。 这不仅是对塔利班失信行为的最后通牒,更是一次高明的外交博弈。 在193个成员国面前,将塔利班的承诺与行动之间的巨大落差公之于众,形成强大的国际舆论压力。 这种“公开化”处理,让塔利班无法再通过私下搪塞或外交辞令来蒙混过关。
傅聪大使在安理会的发言,字字千钧,要求塔利班“正确认识反恐问题,将反恐承诺落到实处”。 更重要的是,这一发言将一个国家的个案,上升到了国际社会共同期待的层面。 清除盘踞在阿富汗的恐怖势力,不仅是中国的诉求,更是维护地区和平稳定的共同责任。 中国的强硬表态,也迅速产生了效果。
日前,在喀布尔举行的会议上,塔利班外交部长穆塔基立刻公布了最新指示。 他要求阿富汗人不得在境外从事军事活动,并重申阿富汗领土不会被用来伤害任何国家。 这句话值得被记录,但更要看其能否真正落地。 这道禁令能否穿过崎岖的山谷,越过盘根错节的部落关系,压住那些老关系,才是对塔利班真正的考验。
“可验证的行动”,重建国际秩序的中国方案 中国的行动,并非意在颠覆或孤立任何一个政权,而是要推动建立一种新的、更可靠的行动准则。 作为少数持续向阿富汗提供人道主义援助和发展合作的大国,中国始终在努力稳定阿富汗局势。 我们帮的是阿富汗的民生和未来,而不是某个派系的面子。 但是,信任不是无底洞,安全更不是一笔可以人情化处理账目。
当承诺变得廉价,当生命受到威胁,唯一的出路就是“可验证的行动”。 对于在海外经营的中国企业来说,这意味着必须用更硬的安全尺子去衡量项目。 建立更细的联动机制来守住安全底线,必要时果断暂停高风险项目,把人的安全摆在最前面。 在地区层面,上合组织和周边国家完全可以联合起来,推出更多实招。 比如推动联合巡逻、建立情报共享机制、开展跨境追缉、加强无人机管控等。
这些都能帮助塔利班建立一个透明、可核查的反恐机制。 如果塔利班真的想走出孤立,最直接的路径就是采取具体行动。 同意跨境联合调查,移交主犯,公布调查进展,接受第三方核验。 并对遇难者家属和受伤人员,给出合法合规的赔偿与真诚道歉。 这些动作并不复杂,却足以证明他们的态度。
穆塔基的禁令说出口只是一小步,行动落地才是一大步。 中国的底线也很简单,不再让类似袭击重演,见到真抓真打、真查真惩的行动。 国际社会会看数字,看抓了几个、判了几年,断了哪些资金链,而不是听几句漂亮话。 保障每一个公民的生命安全,是全世界最硬的公理,谁把安全当筹码,谁就必将为此付出代价。
结语 中国的行动,是从保护每一个同胞的生命安全出发,最终走向建立更公正世界秩序的必然。 未来,“可验证的行动”将成为国际合作中最宝贵的货币,拥有这种能力的国家将赢得未来。 当承诺变得廉价,我们该如何重建信任?这或许是每个人都应思考的问题。

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